作为新当选的全国人大代表，盛弘一直在思考如何将一名“小巷总理”在服务民众过程中听到的“民声”转化为代表建议，推动落地成为真正的“民生”。在“家门口一站式美好生活服务”——两代表一委员接待活动中，盛弘仔细听取了居民代表的心声。她说，作为一名来自基层的全国人大代表，希望传递具有代表性的民意。

　　国际社区文化结构多元，居民需求结构复杂，如何让中外民众融入社区，一起开心地生活？多年来，盛弘和同事们积极探索联系服务中外民众的新机制和方法。盛弘在接受记者采访时表示，他们探索“融”国际社区工作法：以“服务为先、文化为媒、治理为魂”，促进中外居民情感、文化和价值融合。

　　这位多年在基层社区耕耘的女性解释：“我们将全过程人民民主的重大理念，融入基层治理的点点滴滴，依托市民议事厅，围绕中外居民关心的社区治理难题，比如：文明养宠、垃圾分类、小区停车等，开展民主协商，总结了‘自主提事、按需议事、约请参事、民主评事、跟踪监事’的运作规则，在社区中慢慢形成了‘有事好商量、众人的事情众人商量’的良好氛围。”

　　2014年，荣华居委会搭建了古北市民议事厅。这是由中外居民组成的协商议事平台。在这个自治载体中，居委会适度“让位”，社区相关利益方自行“补位”，中外居民可以自主议事，议事员都在社区里有着自己熟悉的“圈子”，颇具民意代表性。在盛弘看来，议事厅虽小，但正是有了这样创新的、适合国际社区的意见表达渠道，社区自治体系得以完善，中外居民们共建家园的积极性被激发出来。

　　“要让更多的中外居民家庭参与到古北社区的建设。”这是盛弘和她的伙伴们多年来的目标。事实上，一开始，绝大多数外籍居民对居委会的作用等一无所知。土耳其籍居民诺扬坦言，在参与了居委会组织的大量活动后，自己觉得居委会的工作非常有意义。于是他不遗余力地向“老外们”推介居委会，介绍古北社区。盛弘在接受记者采访时亦表示，在“融”的理念下，随着外籍友人越来越多地参与社区的治理与发展，他们对社区的认同度也不断提升。

　　据了解，将全过程人民民主融入社区治理实践，推动“硬法”意见征询和“软法”民主协商互相促进，探索参与式、共情式治理，如今，盛弘所在的虹桥街道逐步形成了“善治理”模式。盛弘说，一滴水可以折射太阳的光芒，全过程人民民主就体现在一个个致广大而尽精微之中。“无论是精品小区改造方案制定、宠物扰民纷争化解，还是楼道扶手设计、智能充电桩选址，都会听取民众的意见。”

　　虹桥街道编写的中英文版《虹桥故事——全过程人民民主基层实践录》简述了国际化社区的民主故事，展现中国之治。作为上海市荣誉市民，诺扬·罗拿在亲身参与中深有体会：“作为在中国生活了30多年的土耳其人，看着中国民意表达的渠道越来越畅通，由衷感受到了中国的进步和强大。”

　　采访中，记者了解到，近几年来，古北市民中心的服务不断升级。这里可以办临时居住证，还可以办税务服务，外国人来华工作许可证也可以直接办理。该市民中心创新的“单一窗口”社区落地，符合A类工作许可申请条件的外国人，在市民中心可实现“工作许可”和“居留许可”申请一窗受理、一周时间、一并发证，提升办事便利度，真正实现“减跑动”“减时间”“减材料”。盛弘说：“我们更多的是让数据多跑路，而不是让居民多跑腿。”

　　此外，古北市民中心还首创了“政社联动”服务模式，让中外融合的方式更多维。在该模式下，该中心携手外籍人士中心(TEC)为海内外人才构建“1+1+X”人才融情服务联盟，探索打造由社会组织共同参与运行和服务的人才服务站点。(完)