(近观中国)习近平开启跨洋之行,元首外交进入“拉美时刻”
13日,中国国家主席习近平开启跨洋之行,将对秘鲁和巴西进行国事访问,并先后在利马和里约热内卢出席亚太经合组织(APEC)第三十一次领导人非正式会议和二十国集团(G20)领导人第十九次峰会。
从APEC会议到G20峰会,重磅多边活动相继在拉美国家举行,全球治理进入“拉美时刻”。此访也是习近平以国家主席身份第六次访问拉美,在构建中拉命运共同体提出十周年之际,这次跨越山海的握手将让中拉友谊在最新互动中再被清晰感知。
习近平拉美之行的第一站是文明古国秘鲁。在《英汉大词典》中有一个词语:From China to Peru(从中国到秘鲁)。由于两国距离遥远,这个短语也被引申为“走遍天下”。
“相知者,不以万里为远。”中国和秘鲁的友好交往源远流长。2016年访问秘鲁时,习近平曾用三个“好”形容中国和太平洋彼岸这位“邻居”的关系——相互信任的好兄弟、共同发展的好伙伴、共担责任的好朋友。
中国现代国际关系研究院拉美研究所执行所长孙岩峰指出,从去年中秘元首旧金山会见到今年博鲁阿尔特访华,频密互动体现出中秘关系的高水平。两国元首即将在一年时间之内实现第三次会晤,外界也期待此访为中秘关系发展擘画新蓝图。
巴西社会学家弗雷雷曾说,“巴西是热带的中国”。此次拉美之行,习近平将时隔5年再到这个友好国度。习近平将同巴西总统卢拉举行会谈,就双边关系及共同关心的国际地区问题深入交换意见。
今年是中巴建交50周年。半个世纪以来,面对国际风云变幻,中巴关系始终保持健康稳定发展。有媒体评论称,上到太空里运行的卫星,下到田地里种植的大豆,都成为中巴两国各领域务实合作成果的缩影。
作为东西半球最大发展中国家,两国关系的特殊性还蕴含在诸多“第一”里:巴西是第一个同中国建立战略伙伴关系的发展中国家、中国已连续15年成为巴西第一大贸易伙伴、巴西是中国在拉美最大贸易伙伴和最大直接投资目的国……
中国国际问题研究院研究员王友明分析称,无论是作为发展中大国的团结合作,还是就国际热点问题发出共同声音,中巴关系已超越双边范畴,这一特殊意义将为两国关系打造下一个“黄金50年”提供更多动力。
在拉美之行中,习近平的另一项重要安排是出席在利马举行的APEC会议和在里约热内卢举行的G20峰会。
当前,世界经济面临多种风险挑战,亚太作为全球经济最具活力的增长带,如何发挥好引擎作用面临更大考验。此次APEC利马会议以“赋能、包容、增长”为主题,各方普遍期待亚太地区继续发挥引擎作用,以自身稳定和繁荣为世界和平发展贡献智慧和力量。
对中国而言,亚太经合组织是中国改革开放后参与的第一个区域经济合作组织。2016年在利马出席APEC工商领导人峰会时,习近平曾以原产拉美的地瓜作喻,生动诠释中国与亚太国家携手前行的决心与诚意——“无论发展到什么程度,中国都将扎根亚太、建设亚太、造福亚太。”
“相较于个别国家试图在亚太制造分裂隔阂,中国主张构建亚太命运共同体的立场一以贯之。”中国国际问题研究院拉美和加勒比研究所所长宋均营指出,相信通过APEC利马会议,各方对亚太在加强团结基础上推进合作将提出更明确的路线图。
作为G20里约热内卢峰会东道主,巴西将今年主题确定为“构建公正的世界和可持续的星球”。有分析称,针对全球经济治理领域存在诸多不平等现象,东道主把减少不平等作为峰会重要议题,意在提升发展中国家代表性和话语权。
在二十国集团框架内,中国始终主张践行真正的多边主义,以公平正义、开放包容为理念引领全球治理体系改革。在2023年G20巴厘岛峰会上,习近平率先宣布中方支持非洲联盟加入二十国集团。2023年9月,随着非盟的正式加入,世界多极化进程有了新注脚。
外界有评论指出,面对全球南方国家群体性崛起,全球治理体系改革长期滞后的现状并未改变,中方将与各方一道,推动本次G20里约热内卢峰会集聚地区合作新力量、探究全球治理新路径,传递出让全球治理体系向更加公正合理方向变革的积极信号。
如今,两场重要国际多边会议即将启幕,世界目光聚焦拉美。在全球“南方时刻”点亮之际,中国元首外交亦落子南半球。一边是世界最大发展中国家,一边是发展中国家最集中的地区之一,随着访问行程的渐次展开,这场跨越大洋的最新互动将持续引发世界瞩目。
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