(高质量发展调研行)超大城市精细治理 北京奏响“民生协奏曲”
城市是现代化的重要载体,由于规模大与人口多元化,超大城市治理面临诸多难题。记者连日来跟随“高质量发展调研行”北京主题采访活动走进中心、钟楼湾胡同、回龙观体育文化公园,探访北京如何织就大城善治的锦绣画卷。

12345热线前身是1987年北京设立的“市长电话”。北京12345市民服务热线企宣关爱班长杨俊垚表示,从最初的1条线路、3个接线员,到现在的750席、1700余名话务员,12345热线已实现电话、互联网、微信、微博等多渠道服务,满足不同群体表达诉求。
北京市政务服务和数据管理局发布的数据显示,2019年1月至2024年6月,12345热线累计受理群众企业反映1.41亿余件。今年上半年受理1120余万件,诉求解决率和满意率不断提升。
从一个个工单的“接诉即办”,到民生问题的主动治理,北京着力构建超大城市现代化治理体系,通过城市更新、改造、整治等方式,让市民生活更有品质,让首都发展更有温度。
今年北京中轴线申遗成功后,作为全线距离中轴线最近的胡同,钟楼湾胡同成为越来越多游客体验京味传统的“打卡热点”。然而,数年前,私搭乱建、绿地狭小、设施占道、坑洼积水……一系列纷繁复杂的问题,令周边居民困扰不已。
得益于近年来北京市东城区开展的环境综合整治提升项目,古老的胡同焕发新生。清华同衡规划设计研究院设计师张喆参与前期调研,发现钟楼湾胡同90号院存在房屋破损、地面积水、缺少照明等问题。张喆说,东城区开展恢复性修缮,最大程度还原传统建筑结构。同时,重新梳理上下水管线,铺设院内地面,选用仿古式透水砖,实现与院落整体风貌相协调。
秋高气爽的日子,家住钟楼湾胡同90号院的范来友,喜欢与老街坊们一起,在咫尺之远的钟鼓楼广场上切磋踢毽子技艺。从小在胡同里长大的他,见证了这里翻天覆地的变化,“您看现在这院里,地面平整了,屋子也翻修一新,还安上感应照明灯,我们住着很舒心!”
61岁的北京市民高兴如,在位于北京市昌平区的回龙观体育文化公园内,与老伙伴们在乒乓球台前你来我往。该地原为经营建材、农贸产品的鑫地市场,经过改造后化身文体新公园,直接惠及周边55家社区、6个村共40余万人。

常住人口超85万人的北京市昌平区回龙观、天通苑社区(下称回天地区),是一个超大型社区,过去被称为“睡城”。近年来,通过接续实施两轮回天行动计划,持续织补文体、交通、教育、医疗、养老等公共基础设施和服务设施短板。
值得一提的是,社区有事,大家商量。近三年来,昌平区重点建设“回天有约”基层协商议事体系,建立了楼门院、社区(村)、街道(镇)、地区四级协商议事体系,分级解决民众身边的大小难题,包括房屋漏水、为空巢老人提供上门服务等等。今年以来,回天地区累计协商议题667个,召开协商议事会1265场次,解决问题608个,回天地区12345热线居民诉求总量同比下降8.1%。
高兴如是在这里居住了20余年的“老回天”,亲眼见证了“睡城”向宜居社区的转变。“以前回天地区体育娱乐设施不足,打乒乓球要跑很远,一度让我产生了搬家的想法。”她说,如今,齐全的文化体育设施成为老年人结识新老朋友的社交平台,不少身边问题能通过协商得到妥善解决,“幸福感一直往上涨,期待着回天地区更美好的未来。”
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